7月26日，据环球时报消息，美国总统特朗普26日签署备忘录，指示美国贸易代表“使用一切手段”，确保世界贸易组织对发展中国家地位进行改革，甚至发出90天“最后通牒”，威胁称届时若没有“实质进展”，美国将单方面采取行动，不再承认任何一个发展中国家的特殊地位。
还是熟悉的配方和味道。生意人这手操玩的还是“极限讹诈”的“交易艺术”，但是目标却从单一的国家或经济体，升级至有“经济联合国”之称的世贸组织。说白了，特朗普是要“使用一切手段”剥夺发展中成员在WTO享有的特殊与差别待遇，以牺牲发展中国家的利益为美国优先这一自私自利政策铺路。
美国的这一举动无异于仗着身强力壮来世贸组织砸场子，不仅违背了世贸组织的原则和精神，也再次刷新人们对这个超级大国下限的认知，理所当然遭到广大发展中国家的明确反对。
（一）
从1995年成立至今，WTO已经走过二十多个年头。现在，它拥有164个成员，成员贸易总额达到全球贸易总额的98%，是最重要的国际经济组织之一。
“特殊与差别待遇”，也就是我们常说的“普惠制”，是世贸组织的基础性原则，反映了多边贸易体制的内在逻辑。世贸组织有了普惠制，才有了真正的全球代表性和道义权威。
二战之前，广大不发达国家受尽列强掠夺和剥削，有的甚至沦为殖民地。二战之后，殖民地虽然纷纷独立，但列强凭借经济、军事实力，垄断了国际贸易市场，尤其是美国，强迫不发达国家进行不等价交换，继续盘剥不发达国家。
在这个血腥过程中，发达国家顺利完成了原始资本积累，发达国家之所以率先“发达”起来，很大程度上有赖于在全球利用和配置资源。相反，发展中国家由于长期遭受不公平不人道待遇，始终与贫困饥饿相伴。
随着两者的贸易斗争日趋白热化，发达国家也许良心发现，也许害怕失去廉价的工业原材料供应地，才被迫承诺对不发达国家的部分出口产品实施免税政策，而不发达国家不必对等免税。这就是“普惠制”历史起源。
简而言之，“普惠制”原本就是黑心商人发家之后，迫于压力，给受害者一些小恩小惠而已，根本谈不上什么有恩于谁，稍微有些良知的发达国家都知道自己欠下的罪债太深。
“普惠制”是发展中成员入世谈判时达成的条件，不可能因为美国不乐意就要颠覆。90天内实现让特朗普“满意”的变化，更是一个“不可能”的任务。WTO改变规则是“出了名的困难”，要求所有164个成员达成一致。美国可以提方案，但它一家说了不算，发展中成员不会因为特朗普的几句恐吓，就放弃自己的应有权利。
（二）
没有哪个发展中国家不想早点成为发达国家，大家也都在为此努力奋斗，可是正当这些发展中成员与发达成员的经济社会发展鸿沟稍微有所缩小时，美国就开始设置路障了。它为什么要这么干？显然是希望让这个鸿沟更长久地维持下去，这其实就是美国优先的真实底色。
美国当前这位“纽约地王”出身的总统，从来就不待见世贸组织。
在总统竞选期间，特朗普就表示，“WTO就是一场灾难”。入主白宫之后，特朗普的攻击火力更加猛烈，指责WTO的协议是“史上最糟糕的贸易协定”，如果WTO“再不好好表现”，继续让美国“吃亏”，美国将退出WTO。
1月15日，美国向世贸组织提交一份草案，要求取消一大批发展中成员国享受特殊和差别待遇的权利，当场遭到数10个发展中成员的坚决反对。这场集体风波过后，特朗普 *** 仍未收手，继续在公开场合刁难WTO。
在美国阻挠下，至今WTO仲裁法庭的大法官迟迟达不到人数标准，几乎陷入瘫痪。为了法官一事，美国跟中国撕，跟欧盟撕，还跟非洲撕。为了阻止美国对WTO恶意干涉，114个成员国于6月底发表联合声明，要求美国立即停止对WTO司法任命的阻挠。
7月25日，因不满特朗普 *** 千般阻挠世界贸易组织上诉法院任命新法官，欧盟和加拿大共同宣布，将建立一个新的贸易争端解决机制代替濒临崩溃的上诉法院。
美国对WTO争端解决机制不满，主要是认为自己被否定的观点比较多，受到支持的观点比较少。结果美国人一看情况不妙，马上拟定了一份关税法案，是特朗普可以无视WTO中的最惠国和约束税率要求，与他国展开双边贸易谈判。这意味着，世贸组织即将成为美国眼中的一个摆设。
在世贸组织里，美国是孤独的。明眼人都能看出，华盛顿对世贸组织提出的改革方案出于一己私心，既不正当也不道德，支持者寥寥。WTO规则最初就是美国定的，现在美国却在频频打破规则。为了美国优先，生意人已经将美国变成了一头疯牛，完全没有半点“世界领导者”的样子。
（三）
特朗普从去年开始，突然对全球主要经济体发动关税突袭，中国首当其冲，双方对垒烈度空前，世贸组织随之成为迁怒对象，也跟着遭殃。虽然这次特朗普 *** 没有指名道姓，但主要矛盾仍是对准中国。
近年来，美方多次在公开场合质疑中国的发展中国家地位，发动舆论攻击。特朗普更是不止一次公开表示，他认为WTO现在对美国是不公平的，显然更加偏向于中国。美国在过去这些年一直将中国当成一个发展中国家，让中国享受了很多优惠，这是非常错误的决策。
2018年9月21日，生意人在北达科他州一场私募晚宴上称，正是因为WTO的特惠，才使中国成为“经济大国”，“美国也是发展中国家”，也应该享受这种优惠。
一边高喊让“美国再次伟大”，一边想当“发展中国家”，这是精分了吗？
去年11月22日，美国白宫经济顾问委员会主席哈塞特暗示，称“将中国逐出WTO”是一个选项。对此，我外交部发言人耿爽态度坚定地回应称：“WTO是多边机构，不是美国一家开的。WTO成员是平等的，也不是美国一家说了算的。美方个别人暗示将中国‘开除’出WTO，虽然注定是痴人说梦，但它也暴露出美方强权霸凌的嘴脸和唯我独尊的心态。”
其实，美国老是拿着“普惠制”和“发展中国家”老梗说事，也不是什么新招了。美国再这么搞下去，离“发展中国家”也不远了，当世界送给美国“普惠制”的那一天，那真的要恭喜美国梦想成真。
美国一再说，中国等国已经富得流油了，不能再算发展中国家。其实算不算发展中国家是一目了然的，中国的人均GDP不到美国的1/6，人均能耗不到美国的1/3……“发展中国家”这顶帽子，中国现在不能丢，“普惠制”对中国而言是一种有利的贸易条件。
我们没有必要装“豪门”充“大款”，但我们也决不会去依赖“普惠制”。美国在这一问题上再怎么做文章，大不了就是提高对所有发展中国家的关税。对中国来说，这已经无所谓了，美国此前也一直在采取单方面行动，好像也没什么新招，对中国来说无济于事了，我们早就领教过了。
美国是很强大，但也没有强大到可以毫不顾及其他国家的感受，不顾及由此可能带来的伤害。特朗普想做国际市场的“希特勒”，最终的结果只会像希特勒一样，以失败告终。（作者：不平则鸣）
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