来源：新华日报
“动作加快点，把货搬上车，下午要发货。”近日，在句容市后白镇江苏一马先包装有限公司，工人们正忙着将包装箱搬 *** 车上。厂区负责人江庆说，这是发往上海的一批产品。
“在后白，像一马先包装一样每天火热生产的企业还有许多。”后白镇党委书记贡月明说，近年来，后白紧紧瞄准高质量发展目标，倾力打造“一区一园”，加强顶层设计、优化营商环境、引领转型升级，大力推进实体经济发展，吸引来众多高精尖项目集聚，工业经济发展迈上“快车道”。
坚持规划先行 打造“一区一园”
在句容，后白曾经最早建立乡镇工业园，创造过工业亿元镇的辉煌。但随着经济社会发展，产业集聚度不高、要素资源利用率不高、环保安全隐患突出等问题渐渐暴露出来，后白工业发展一度“慢了下来”。
如何重塑后白工业发展新动能？近年来，后白坚持规划先行，按照“科学规划，合理布局，准确定位，突出特色”的指导原则，结合后白资源禀赋、区位优势和产业发展基础等，聘请专家高水平编制工业发展规划，引领全区工业经济发展。
工业发展规划与城市规划、土地利用规划等有效衔接，与承接上海、苏州等发达地区产业转移趋势相适应，具有前瞻性和导向性，确保科学性和权威性，提升全镇工业发展的顶层设计水平和整体竞争力。
“后白正倾力打造约1.5平方公里的工业园区和近2平方公里的精密制造产业园。”后白镇镇长张明飞说，目前“一区一园”已经形成了以输变电、精密制造、新材料为主导的制造业产业体系，后白工业园区作为发展工业的主战场，正在向着现代装备制造、智能制造转型。
优化营商环境 盘活闲置资源
近年来，由于宏观经济形势复杂，一小部分企业因资金链断裂或经营不善等原因，导致一批优质资产闲置。而与此同时，土地政策趋紧，用地指标越来越少，进而导致一些优质项目进不来。
“后白也存在这个矛盾。”张明飞说，在目前发展要素短缺，新增用地指标严重不足，新产业、新项目扩产需求迫切的大背景下，后白通过“兼并收购”“腾笼换鸟”等办法盘活闲置存量资产，破解土地制约难题。
“好，停车。下周三再进行调试。”在后白工业园内，江苏杨铜智能科技有限公司投建的智能项目正在进行调试。杨铜智能总经理孙国飞说，杨铜智能项目总投资近亿元、占地110亩，主要生产500千伏及以上超高压、特高压交直流输变电设备及关键部件，年产相关配套零部件设备5000套。目前，项目正在进入调试中，预计明年可正式投产。“杨铜智能项目就是竞买的原统博华泰公司闲置5年的厂房，通过外部翻新、内部改造而成，大大缩短了项目建设时间。”
张明飞说，在优化营商环境上，后白开展了多种多样的服务：首先是载体，总规划面积4500亩、“六通一平”的后白镇精密制造产业园区。其次是用工，后白经过两轮“万顷良田建设工程”，集镇人口集聚度达到40%，拥有3万多名劳动力；第三是人才，南京是全国第三大高校集中区，每年高校毕业生超过30万人，得益于句容良好的交通区位优势，许多高层次人才已经把后白作为南京的一部分；第四是政策，针对企业在上市融资、科技创新、品牌创建、人才引进、技术改造、规模升级等方面，均制订了不亚于南京的优惠扶持政策。
今年以来，后白镇“存量”招商、“腾笼换鸟”的精确实施，盘活土地500亩、厂房5万平方米。
引领转型升级 集聚高精项目
“我们选择项目落户地时考量了方方面面的情况，最后选择后白，因为这里正在聚集众多高新企业和高精尖项目。”臻上精密机械（镇江）有限公司总经理吴春说。
臻上精密机械公司主要客户包括：世界领先的电梯部件制造商德国威特公司，工业机器人四大巨头之一的日本安川，世界五百强和韩国更大的财团之一的韩国斗山集团等。后白镇招商办负责人说：“该项目的建成，投产之后，将为后白镇经济发展注入了新的活力，也为该镇精密制造整个产业注入了加速引擎。”
聚集高精尖项目，引领企业转型升级，是后白瞄准高质量发展的一个主要抓手。张明飞说，近年来，在发展要素短缺，新增用地指标严重不足，新产业、新项目扩产增效需求迫切的大背景下，后白不断加快传统企业转型升级的步伐：镇江海天针织有限公司今年通过技改扩建厂房3600平方米，新购置先进设备四针六线机和进口全自动裁床；句容市正浩制桶有限公司新上全自动钢桶流水线，生产效率提高30%；江苏环球之星影视设备科技有限公司新上“专业银幕生产”项目，项目达产后将形成年产3D金属透声幕（含银幕架）50万平方米……
据统计，今年后白有7个项目列入市级的重点产业项目，今年工业产值预计可达30亿元，截至10月份完成一般公共预算收入6966万元，较去年同期增长4%；完成工业应税销售24.7亿元，较去年同期增长14.9%，完成固定资产投资10亿元。 贡月明说，后白镇高点站位布局，积极打造“一园一区”发展格局，推进“二次创业”和精准招商，重振后白实体经济；瞄准张庙片区规划为城升发展档次，塑造好句容“南大门”的新形象。
余宽平 王 伟