开县县志历届县长名单(开县志1985版商业篇)

开县（今开州区）物阜民丰，是川东边远县份中商业比较繁盛的县。进出口物资多通过万县市，市场变化受万县市制约。

民国时期，商业由私人经营，以资本家的行号店铺为主体，县城有商号千余家，其余30多个乡场，各有店铺几十家到几百家不等。

解放以来，开县商业经济总的说来，发展较快，特别是党的十一届三中全会后，调整了商业体制，渠道畅通，购销两旺。全县社会商品零售额，1949年759万元，1985年19184万元，36年间增长24倍。各个五年计划期间，社会商品零售额年平均增长的速度是：之一个五年计划期间17%，第二个五年计划期间6.5%，第三个五年计划期间1.2%，第四个五年计划期间10.2%，第五个五年计划期间20.4%，第六个五年计划期间12%。

国民经济恢复时期，人民 *** 对旧的商业市场进行整顿和改造，取缔了投机活动，稳定了市场物价，建立起多成份、多渠道并存的体制。初创的国营商业居于领导地位，供销合作社建立起来，私营商业得到一定的恢复和发展。1952年社会商品零售总额中，国营商业占7.9%，供销合作社占15.2%，私营商业占69.6%，农民贸易占7.4%。

之一个五年计划时期，国、合商业迅速发展成为整个市场的主体。国家先后对粮、棉、油实行了统购统销，对私营商业进行了社会主义改造，建立起社会主义统一市场。1957年，全县社会商品零售额中，国营商业占16.8%，供销合作社占40.9%，国家酱主义商业及合作商店（组）占32.82%，私营商业仅占6%，农民贸易占4.7%。

“大跃进”时期，开县商业经济受到“左”的错误影响，经营上搞高指标、瞎指挥，实行大购大销，体制上搞大合大并，盲目下放，急于过渡，并一度关闭农贸市场，基本上形成国营商业一家经营，一条渠道的局面，造成管理混乱，流通不畅。后来开展“三清”（清理库存，在途商品，结付资金，改善经营管理），商业局所属7个公司清理出有问题的商品和资金552万元，其中削价报废列入待核销的损失达252万元；粮食局系统清出的损失金额90万元，粮食701万公斤；供销系统清出的损失达307万元。

国民经济调整时期，纠正了“大跃进”的错误，调整了国营商业管理体制，恢复了供销社和区乡合作商店（组），开放了集市贸易，市场逐步复苏。在商品领导中，国家调整了农副产品收购政策。对关系国计民生的粮食、棉花、煤炭等18类商品，采取稳定价格的政策，实行定量凭证供应。同时对一部份商品，实行高价敞开销售的办法，加速货币回笼。到1964年，开县市场流通的商品逐步增多，供求关系缓解，高价商品先后退出高价范围。到1965年，全县国合商业国内纯购进总值达到2714万元，纯销售总值达到3633万元，分别比1957年啬118%、65%。

“文化大革命”期间，商业体制再一次向“左”转，商业局与供销社第二次合并，合作商店在经营上受到许多限制，农民被禁止经商，集市贸易被视为资本主义尾巴，商品流通渠道又趋于单一化。在这个期间曾在全县建立 *** 代销店439个（1974年底统计），商业转轨支农也做了一些工作，但全县商业经济的发展十分缓慢。特别是农副产品采购，有所下降。1976年全县国合商业国内纯购进总值2637万元，比1963年下降3%；全县购进鲜蛋883担，比1965年减少92%。

党的十一届三中全会以后，调整了社会商业结构，改革了工业品和农产品的购销形式，城乡之间的商品流通实行按商品分工、城乡通开的新体制，并对国合商业企业进行了全面整顿，改革了管理体制，推行经理、厂长负责制，实行经营承包责任制，增强了企业活力，逐步形成多种经济形式、多种经营方式、多条流通渠道和少环节的流通体制，使整个商业经济充满了生机。1985年国合商业国内纯购进总值11945万元，比1978年的4562万元，增加1.61倍。其中农副产品购进8195万元，比1978年的3634万元，增加1.25倍，纯销售14912万元，比1978年的7421万元增加1倍。集体商业购进总额2910万元，销售总额2880万元。相当于国合商业购进总额的24.36%，销售总额的19.31%。个体商业从业人员已达16135人，比1976年增加47.7倍，比商业局、粮食局、外贸公司、供销社4个系统职工总数还多1.28倍。集市贸易成效总额达到3004万元，比1979年增加80.6%。

之一章 商业经济成份

之一节 私营商业

民国时期，开县商业属于私营。据县商会民国32年统计，县城20个行业，有商店行号1170家，从业人员1154人（不包括店员，缺饮食业），其中绸缎呢绒业68家、盐业98家、粮食业60家、纺织业87家、植物油业74家、国药业21家、糖果业16家、烟油面粉业160家、布业82家、书纸业31家、木业17家、屠商64家、铁业22家、茶馆40家、酿酒业49家、帽鞋业49家、山货业12家、炭业40家、旅栈126家、饮食业54家。多为小本经营，无巨商大贾。上述商家（缺饮食）资本总额法币2065万元，平均每户13500元。资本更大的商号为山货业之开城企业股份有限公司，120万元，国药业之恒泰，60万元，糖果业之集益，50万元。民国32年大米均价每市石1800元。上述商家的资本折合成大米，开城666.7市石，恒泰333.4市石，集益277.8市石，县城各商号户平10.3市石。民国32—38年，商业投机活动盛行，许多油商买空卖空，最盛时期，每日成交桐油达1000篓（每篓220斤），而现货成交仅10%，其余均为期票。又因纸币不断贬值，物价飞涨，市场极不稳定。解放前夕，开县整个经济已经崩溃，市场萧条，许多商家收缩营业，有的关门歇业。

开县解放以后，在国民经济恢复时期，私营商业有一定的恢复和发展。1952年全县私营商业、饮食服务业共9316户，从业人员10906人，资本总额35.7万元，全年社会商品零售额567.6万元，比1949年增加1.1倍。买空卖空已不复存在，大油商歇业的较多。部份兼营商业的地主，经过减租退押、土地改革，或缩小经营，或歇业归乡。经营绸缎呢绒等高档商品者，销路减少，多转入期货行业。1952年2—5月在工商界开展“五反”运动，打击了不法工商业者。但在运动中也出现了一些过火行为，部分商人一度出现消极经营的现象。城区私商营业额1952年比1950年下降23.1%。

之一个五年计划期间，国家对私宫商业进行了社会主义改造。1953年开始，国家扩大了对工业品的加工订货和农产品的收购范围，11月底，实行粮食统购统销。1954年又实行棉、油统购统销，从而控制了主要商品货源，切断了城乡资本主义的经济联系；批发商业已全部为国营商业和供销合作社所掌握；并对私营粮食、棉布、百货、食盐、食糖、食油、土杂、猪肉、西药、文具等行业实行经销代销。1955年对白酒、土陶、烟叶、红糖等行业实行经销代销。随着农业合作化运动的发展，过去亦农亦商的人员，都停商归农。1956年2月，全县私营商业基本上实现了公私合营和合作化。1957年统计，全县参加公私合营、合作化的私商及个体私商共3129户，从业人员4095人，资金39万元，和1952年比较，户数减少66.42%，从业人员减少62.46%，资金增加9.2%。

全行业公私合营和合作化以后，国家继续对残存的私营商业进行改造，到1963年，全县仅存个体商贩3户，个体服务业2户。1964年以后，少数生活困难的城镇人员，被允许从事本小利微的个体商业。1965年底统计，全县有个体小商贩168人、个体饮食业13人、个体服务业10人。到1965年底统计，全县个体商贩为128人、个体饮食业86人、个体服务业47人。10多年无重大变化。这些个体行业，被视为资本主义因素，属于改造对象，受到严格限制。

党的十一届三中全会以后，个体经济作为社会主义经济的有益补充而得到承认，在“六五”期间有了迅速发展。据工商局统计，1985年全县有个体商户12706户，从业人员16135人，资金总额623.4万元，营业额9216万元，与1952年全县的私营商业比较，户数增加36%，人员增加47.9%，资金增加16.5倍，营业额增加14.3倍。

第二节 国营商业

国营商业是社会主义商业经济的领导成份，随着人民政权的建立而发展起来。

一、商业局系统 开县于1950—1956年先后建立了贸易公司、百货公司、土产公司、专卖公司、花纱布（后改称纺织品）公司、食品公司、盐业分销处。1956年2月，成立农产品采购局，土产公司撤销。1957年5月，农产品采购局撤销，其业务划归供销合作社。同月，成立服务局。9月，专卖公司、贸易公司、食品公司、盐业分销处并入服务局。1958年，服务局、百货公司、纺织品公司并入商业局。

商业局成立于1957年7月13日，主管国营商业公司、城区公私合营商店和合作商店（组）。

商业局与供销合作社曾两度合并，之一次是1958年7月到1962年6月，第二次是1966年7月到1975年6月。国合合并期间，商业局负责全县城乡国合商业企业、公私合营商店和合作商店（组）的管理。

1958年9月到1959年7月，市场管理委员并入商业局。1966年7月至1974年12月，工商行政管理局并入商业局。

商业局址曾迁移11次，开始设于县人民委员会内，1980年迁于今址：汉丰镇人民路北段。

商业局机关设股室。1957年设6股：人事秘书股、对私改造股、财务会计股、统计物价股、业务股、储运股。后多次调整，1960年增至12个股室，1985年设2室4股1校：行政办公室、政治办公室、计划业务股、财务会议股、科技工业股、保卫股、职工学校。机关职工人数：1957年13人、1976年27人、1985年35人。

商业局所属企业：1957年有百货公司和纺织品公司。1958年2月，两公司并入商业局，设百货门市和纺织品门市。1958年7月到1962年6月，先后设副食品、畜产品、工业品、土产、燃料、棉麻烟茶、生产资料、中新药等8个经理部和储运站、各区供销社。1962年7月，设百货、五金、食品、医药、煤建、糖烟酒、蔬菜水产饮食服务等7个专业公司。1966年7月到1975年6月，增加了供销合作社并入的土产、日杂、水果、农业生产资料等4个经理部、外贸站和各区供销社。1972年上述4部1站先后更名为公司。1975年7月国、合再度分开，商业局仍保留原有的7个专业公司。1976—1978年，食品公司机构下伸，先后建立了13个区食品站、63个食品经营组。1979年10月，开县医药管理局成立，医药公司由商业局划出交医药局。1984年2月，烟草专卖公司成立，糖烟公司将烟草业务划出，改为糖酒公司。同年10月，开县国营酒厂和食品厂由糖酒公司划出直属商业局。1985年底，商业局直属企业共有6个公司、两个厂。商业局系统职工总人数：1957年90人、1958年2251人、1962年566人、1974年3021人、1975年817人、1985年2462人（不含大集体531人）。1985年各公司、厂所设零售门市200个，批发网点16个。

商业局系统主要经营日用百货、文化用品、针纺织品、五金交电化工用品、食糖、烟酒、煤炭、石油、肉食禽蛋、蔬菜、水产品及饮食服务业，购销业务，随着着整个国民经济发展而不断发展。1950—1985年36年间，国内纯购进总值增加174.9倍；纯销售总值增加21.6倍。

局属各公司、厂，实行独立核算，盈利上缴国库，亏损由财政补贴。

二、粮油系统 1950年5月8日，粮食局成立。同年，粮食公司和地方粮库亦相继建立。1952年，粮食公司并入粮食局。1953年地方粮库撤销，其仓库、人员移交粮食局。1966—1977年油脂公司并入粮食局。粮食局址：在汉丰镇大南街。

粮食局机关初设秘书、仓储、调运、会计4股，后随形势变化曾多次调整，到1984年机构改革时定为2室6股，即行政、政治办公室和业务、统计、财会、储运、科技、保卫等股。粮食局县属企业：油脂公司，1954年成立，1956年划归粮食局领导，1957年划归供销社领导，1958年再次恢复，1984年6月，与议购议销公司合并成立粮油购销公司。粮油购销公司有职工58人、1个销售门市，负责粮油议购议销业务。饲料公司，1980年12月成立，有职工28人，1个饲料加工厂、两个销售门市，负责配合饲料的生产与销售。粮食工业食品公司，1984年6月成立，有职工13人。此外，粮食局县直属机构尚有粮食加工厂、综合食品厂、植物油厂、粮食车队、直属库、职工学校等单位。

区、乡粮油机构基本上是按行政区划设置的。1950—1955年，各区设区粮库，各乡设一保管员。1956年各区粮库改为区粮站，1962年改为区粮油管理站。区站以下，1956年设乡粮点（店），1982年改为乡粮油管理所。1985年全县共有14个区（镇）粮油管理站，82个乡粮油管理所。

粮食局系统职工人数：1950年100人、1966年880人、1975年1059人、1985年1772人，其中大集体237人。

粮食局负责粮油收购、销售、调拨、加工、储运等业务。1950—1952年，费用一律向专区粮食局报帐，实报实销。1953—1966年，由县局统一核算。1966年以后分区站独立核算。1980年实行定额管理，全面推行经济责任制，各粮点实行简易核算。1985年财政体制下放到县，粮食局所属工业、饲料、运输、议购议销等项业务经营，实行利改税。粮食商业除1954年—1960年是盈利，其余各年均为亏损，购销价格倒挂是造成亏损的主要原因。

三、外贸系统 1958年11月，商业局设外贸站，1972年改为外贸公司。国、合分开期间，外贸公司（站）属供销社领导。1984年外贸公司由供销社划出直属县 *** 领导。

1962年外贸站有职工12人。1985年外贸公司有职工80人，地址汉丰镇东街，下设办公室、政工股、宣教股、财会股、茶叶土产经营部、畜产品经营部，县城内有收购门市2个。

外贸公司经营出口商品，一部份由外贸公司自营，一部份由供销社和粮食部门代营。

1985年外贸公司销售总额311万元，费用率7.75%， *** 率7.41次，拥有固定资产净值30万元，自有流动资金9万元，全年创利润12.7万元，上交税金13.58万元。

第三节 供销合作社联合社

开县供销合作联合社于1951年6月开始筹建，10月1日成立筹备委员会。1954年6月16日召开之一次社员代表大会，正式成立。它属于集体所有制，是由劳动人民自愿集股组成的群众性经济组织。1954年11月2日更名为开县供销合作社。1958年，供销社转为全民所有制，7月并入商业局。1962年6月，供销社恢复，9月， *** 中央《关于商业工作的决定》下达后，仍改为集体所有制。到1966年7月，供销社第二次并入商业局，直至1975年6月又才恢复。1977年12月，国务院发出召开全国城乡商业“双学”会议通知中宣布：供销社“已经发展成为全民所有制商业”。1982年12月按照中央关于供销合作社体制改革的文件精神，又恢复集体经济性质。1983年3月恢复开县供销合作社联合社名称（简称县联社），社址汉丰镇外西街208号。

1951年县联社机关设人事、秘书、组导3股。1962年设人保、秘书、组导、业务、财会、统计、集市贸易物价7股。1985年设理事会办公室、政治办公室（与监事会办公室一套班子，两块牌子）、业务信息物价股、科技工业股、财会统计基建股、基层工作股、保卫股、职工教育股（与职工学校一套班子、两块牌子）。

供销社县属企业，1953年有供应经理部、推销经理部、锅罐厂。1954年增设中药材批发站、木材厂、轧花厂、铁厂、陶瓷厂。1955年供应、推销两个经理部改为生产资料经理部、业务经理部，中药材批发站改为中药材经理部。1956—1957年经几次调整，改为5站2厂（生产资料批发站、土产批发站、中药材采购站、棉麻烟茶畜产品采购站、运输站、农具锅罐厂、和谦铁厂）。这些企业于1958年并入商业局。1962年7月，供销社恢复，设农业生产资料、土产、水果、自营经理部、运输站。1963年撤销运输站，自营经理部改为日用杂品经理部。这些企业于1966年7月并入商业局。1975年7月，供销社再次恢复，设农业生产资料。土产、日杂、水果、外贸、中药材6个公司。1978年中药材公司划归医药管理局。同年4月，开县蚕茧公司成立，划归供销社领导。1979年划归经委领导。1980年3月，成立开县贸易货栈，1984更名为贸易公司。1981年成立供销社职工学校。

基层社：1951年下半年开始以乡建社，到年底共建乡供销合作社17个。1952年改为以区建社，乡设分销店，到年库全县19个区都建立了供销社，并建立53个销店。以后根据行政区划的变化，区社和分销店也作了相应的调整。1985年底，全县共有13个区供销社，98个分社。各区社设政工组、行政组、业务组、经营组、集体商业管理组、农商联营经理部，以及生产资料、工业品、副食品、日用杂品、文化用品、中西药等门市部。

供销社的民主管理机构，大体经历了以下几个阶段：1951—1966年实行社员代表大会制；“文化大革命”中一度实行贫下中农管理委员会制；1981年建立职工代表大会制；1983年恢复社员代表大会制。

入社人数和股金：1952年有社员308182人，入社股金60.8万元。1957年有社员226956人，入社股金63.7万元。1961年清退社员股金53万元，占股金总数84%。1962年下半年新发展社员20.73万股（每股3元），入社股金总额62.18万元。1983年以后，积极扩股，到1985年统计，入社股金共78万元。

供销社主要经营农业生产资料，农村人民生活资料的采购供应，组织收购、加工农副土特产品，支援工农业生产和外贸出口。供销系统1985年国内纯购进总值4036万元，纯销售总额8497万元，分别比建社初期的1952年增长22.2倍，40.6倍。

供销社实行统一领导，统一计划，分级管理，分级核算，各负盈亏的财务管理制度和拨货计价实物负责制，股金参加分红。全供销系统1985年创利润141万元，上交税利148万元，股金分红9万元，与1952年比较，利润增长27倍，上交税利增长16倍。

第四节 公私合营和合作商业

一、公私合营商业

1956年2月，全行业公私合营的情况是：城区归口商业局管理的合营商店共14个行业，即棉布、百货、文具、食糖、烟酒、油盐、特牲、屠宰、杂货、西药、旅栈、饮食、行商、服务业等，共686户，从业人员746人，资金约9万余元。区乡归口供销社管理的合营商店共63个、271户、310人、资金3.3万元。

公私合营商业，以后曾多次调整。1966年10月，开始贯彻中央关于“公私合营企业应改为国营企业”的指示，当时属商业局管理的合营商店9个（棉布、百货、盐糖烟酒、土杂、饮食、服务、行栈、五金、中新药合营商店），到1972年先后过渡为国营商业，并改组为01个核算单位，下设百货门市6个、棉布门市4个、五金门市5个、中新药门市7个、中成药加工厂1个、土杂、行栈门市9个、饮食门市13个、旅馆4个、租车、照相、洗染门市各1个、其他门市3个。属供销社管理的合营商店，当时有城关药材、土产、日杂店和临江、温泉、陈家、铁桥4场镇的酱园、糖果、国药让，转入所在区供销社核算。资方人员所拿定息从1966年3季度以后停发。

二、合作商店（组）

1956年私营商业改造为合作商店（组）的情况是：城区归口商业局管理的合作商店7个、37户、从业人员49人、资金1930元；合作小组7个、246户、从业人员274人、资金4596元。区乡归口供销社管理的合作商店83个、547户、从业人员602人、资金3.8万元；合作小组132个、1046户、从业人员1175人、资金3.5万元；单线联系户563户、571人、资金2.1万元。

合作商店（组）从1956年成立以后，组织调理频繁，经营限制较多，对参加合作商店（组）的小商小贩，长期列为改造对象，故其发展缓慢。1980年，党对合作商业提出了“加强领导，巩固提高，适当发展，充分发挥其作用”的方针，这以后才有所发展。

商业局管理的城区集体商业，1966年底共7个核算单位，37个门市，职工198人。1985年仍为7个核算单位，门市增加到55个，职工增到270人（不含在国营单位混岗作业的大集体职工531人）。全年销售总额达336.5万元。从1980年以来，由于职工提级提薪，退休人员增加，市场竞争加剧，费用增加，利润逐渐下降。1985年利润总额1.5万元，比1980年减少78.3%。

供销合作社归口管理的农村合作商店（组），于1958年11月纳入各区社统一核算，商贩由区社统一调配使用，资产、股金并入供销社。1962年根据省商业厅、供销合作社《调整恢复合作商店（组）的界限规定》，从供销合作社系统中调整出去的小商小贩1684人，组成合作商店257个（1549人）、合作小组19个（135人），并退还给合作商店（组）资产股金75075元。1962年合作商店（组）营业额共347万元，利润7万元。以后对合作商店（组）的网点、人员及业务进行过多次调整，经营逐步改善。1978年共有99个核算单位，1557人，自有资金55万元，营业额747万元，利润16万元，与1962年比较，营业额增加115.2%，利润增加128.5%。1981年是区乡合作商业发展的较好年份，是年营业额达到1664万元，利润33.7万元。1982—1985年营业额虽然保持在1千多万元的水平，但利润下降很大，1984年共有核算单位120个，职工1787人，自有资金90万元，营业额1342万元，利润8万元。

第五节 乡镇办商业

1977年11月，开县社队企业局成立，1984年改为乡镇企业管理局，负责发展乡镇工商业。其商业机构，一为供销公司，1978年4月成立，1979年有职工16人，购进总值28万元，销售总值30万元，创税利0.66万元。1985年有职工48人，购进309万元，销售312万元，纳税4万元，亏损1.3万元。二为供销经理部，1980年冬县局及85%的区社队企业办公室都成立了供销经理部，主要是经销开县乡镇企业的产品。三从1981年开始，乡镇还兴办了饮食服务业。1985年乡村办饮食业14个，从业人员34人，总收入12.6万元。

第六节 集市

全县集市数：民国初年48个，民国32年40个，民国37年37个，1950—1979年34个，以后开辟了一些新的场镇，到1985年，全县有集市57个。

民国37年的场期：县城、温泉、临江3镇为“百日场”（即天天赶场），其余的为3天一场，场期分别为“一四七”（长店坊、榨井坝、紫水坝、三汇口、中和场、岳溪场、南雅场、中兴场），“二五八”（火石梁、和谦梓、麻柳坝、复兴坝、猪草坝、赵家坝、镇安场、三合场、巫山坎、跳蹬场），“三六九”（谭家坝、高升场、河堰坝、铺溪口、铁锁桥、双和场、义和场、陈家场、南门场、五通庙、龙安场、邓家场），未定场期的有正坝河、观音坝、平坦溪3个。民国时期按农历计算，1950年以后按公历计算。1958—1978年间，因经济政策的变化，场期亦有变化。1958年公社化以后，集市被关闭。1961年恢复集市，年底县人委规定，除城关镇（今汉丰镇）天天赶场外，其余区、乡集市5天一场（逢五逢十）。1969年学大寨，曾禁止赶场；但禁而不止，后乃定为7天一场（逢星期天赶场）。1975年推行哈尔套组织社会主义大集的经验，再次减少场期，改为10天一场（逢十赶场）。1976年底，复把集市贸易视为资本主义尾巴加以取缔，但农民仍在场镇郊外自行交易。1977年初集市贸易自行恢复。党的十一届三中全会以后，肯定了集市贸易在商品流通中的作用，复恢了老场期。

37个集市，在解放以后，取消了未定场期的3个集市，保留了其余的34个集市。

1985年的集市及场期如下：

天天赶场的有：汉丰镇、温泉镇、临江镇。

逢一四七赶场的有16个：大慈、茂林、东华、和谦、满月、白泉、正坝、麻柳、竹溪、中和、三汇、南雅、巫山、铺溪、岳溪、水马滩。

逢二五八赶场的有20个：镇安、大义、玉峰、郭家、五合、河堰、谭家、高升、鹿硐、水田、齐力、太原、三合、金山、中兴、赵家、南门、兼善、五通、龙安。

逢三六九赶场的有16个：大德、厚坝、上桥、岩水、紫水、敦好、义和、天和、双柏、铁桥、大进、渠口、陈家大桥、陈家场、长沙车站、跳蹬。

逢四七十赶场的1个：马鞍。

逢五十赶场的1个：桃溪。

各地逢场期，商贩云集，四乡农民也携带农副产品上市出售。这些没有固定店铺的商贩和农民，一般将自己的货物摆在街沿两旁、庙宇内及场头空地上，也有沿街叫卖的。买卖双方自由议价，当面成交。民国时期，粮、棉、纱、油、茶等行业有牙行经纪，从中撮合，协议成交后，经纪人收取一定的佣金。解放以后，牙行经纪被视为中间剥削而取缔。

各场大体按商品类别设置交易市场。民国时期一般设有米、纱、菜、布、油、炭、牲畜、竹木等市场。以后，一般都改为综合性的农贸市场，但牲畜、竹木仍单独设市。

集市贸易的发展道路是曲折的。50年代初经较活跃，据1954年8月的统计，棉花、土纱、土布、棉织品、天麻、伏苓、黄蜡、半夏、党参、白芷、柴胡、杂药、桐子、茶叶、猪鬃、麻布、土纸、花生、豆粉、杂物、马、牛、羊、架子猪等商品，当月上市成效总额达23万元（按新币计算），各种粮食当月成效量为23万公斤。1958—1977年20年间，由于集市贸易被视为“资本主义自由市场”，时开时闭，限制很多，市场冷落。党的十一届三中全会以后，集市贸易才得到迅速发展。

第二章 农副产品采购供应

农副产品主要品种有粮、棉、油、茶、麻、烟、柑桔、猪、牛、羊、皮张、肠衣、猪鬃、中药材等。民国时期由私商经营，解放以后主要由国合商业经营，国民经济恢复时期和六五期间，私商和个体商贩也参与部分经营。

1985年国合商业部门农副产品购进总值比1951年增加27倍。1985年社会农副产品收购总值为12197万元，其中商业部门8195万元，占67.2%，工业部门3185万元，占26.1%，饮食业和其他部门817万元，占6.7%。

之一节 粮食

民国时期粮食贸易在商业经济中占居重要地位，设有专营市场，人口较多的县城、临江镇、温泉镇为大市，月成交量在100—500市石之间，其余乡镇在100市石以下。民国32年开江、梁平等县输入开县的粮食约8000余市石，开县输出万县等地的粮食约6000余市石。

民国30—38年，田赋改征钱为征实，并随赋定价购粮（民国32年后改购粮为借粮）。

解放初期，粮食仍实行自由购销。除国家按规定征收公粮以外，国营贸易公司、粮食公司、供销合作社和私营粮商都进入粮食市场收购销售粮食。1953年11月，国家规定对粮食实行统购统销，此后即由粮食局统一收购，按计划供应。

粮食征购，1953年实际完成4944.5万公斤（贸易粮，下同）。1955年实行“三定”（即定产、定购、定销）全县评定常产为23000万公斤，定购户129815户，占总农户67%，定同色粮2700万公斤（实际入库2744.5万公斤），加上征收2256.5万公斤，合计5181万公斤，定销25188户，占总农户13%，定销粮1124.5万公斤。1958年实行大购大销，全县征购上升到7645.5万公斤，比1955年增加47.56%。民国经济调整时期，调减了征购任务。1963年开始执行超产超购的规定。1965年对征购任务实行一定三年不变，1971年改为一定五年不变。1985年取消统购，实行合同定购。从1961—1985年每年征购实绩一般在3500—5000万公斤之间，更低年1975年，因灾减产，征购降为1709万公斤，更高年1984年，征购实绩5756万公斤。

城镇居民口粮供应及行业用粮，在实行统购统销以前，直接向市场购买。统购统销初期，非农业人口口粮和行业用粮，由粮食部门掌握供应，口粮人平每月15公斤以内，从事一般体力劳动者每人每天0.75公斤，重体力劳动者1.25公斤。1955年10月居民口粮实行以人定量，工商行业用粮以户定量，牲畜饲料分类定量。机关、企业职员及脑力劳动者口粮定量标准每人每月13—15公斤，平均不超过14公斤。居民口粮定量标准每人每月10—12.5公斤，平均不超过12公斤。1959—1961年粮食减产，口粮定量，机关干部减为9.5公斤，居民减为10.5公斤，其中1960年 *** 号召节约救灾，又从定量中扣减0.5公斤，干部实际口粮每月为9公斤、居民10公斤。1962年恢复1959年以前的标准。从1963年开始，每人每月增加副食粮0.5公斤。从1964年开始，脑力劳动者每人每月增供大豆0.5公斤。后副食粮及大豆均纳入定量。1973年全面核实供应人口、工种、定量，按四川口粮定量四类九等进行供应，执行至今。

市镇粮食供应量：1952—1961年间更低为1952年，950万公斤，更高为1958年，3181.5万公斤。1962—1978年，每年1000多万公斤。1979—1985年，除1984年为2003.5万公斤外，其余年份均为1500多万公斤。

农村粮食供应，包括农村缺粮、菜农口粮、经济作物集中产区短缺的口粮、种子粮、民工口粮补助、奖售粮等方面的供应。

凡集体分配口粮不达180公斤原粮的，叫缺粮队，国家供应补足180公斤，供应指标一年一定，分月安排，发证到户。

汉丰镇三中、大林两村为蔬菜专业队，口粮凡粮食部门供应。1963—1984年曾实行粮菜挂钩，以粮换菜的办法。1985年蔬菜由菜农直接向市场出售，口粮按人平每月12.5公斤供应。

经济作物集中产区农民口粮，按略高于附近种粮队农民的口粮标准，其不足部份由国家供应。1965—1970年曾实行以粮换棉，交售0.5公斤棉花，奖售大米2.5公斤。1970年以后，对棉、蔗集中产区实行减购定销。

种子粮供应是生产队因自然灾害缺种，国家所解决的粮食。

民工口粮补助是农业人口参加国家批准兴办水利、公路建设和其他基本建设工程，除自带的口粮外，按县 *** 规定的标准，不足部份由粮食部门补足，一般每人每天补助0.25公斤。

奖售粮包括仔牛、仔猪奖售，以及国家收购肥猪、鸡蛋、药材、棉花、甘蔗、柑桔、 *** 、生漆、茶叶、烟草等等农副产品奖售。

从1952—1985年间，农村供应粮在1000万公斤以下的5年，1000—2000万公斤的21年，2000—3500万公斤的7年。

议购议销，从1963年开始，当时因农村八粮不多，业务很小。1979年以后，议购议销业务不断扩大。

粮票是国家为了方便城乡流动人口而发行的一种无价购粮凭证。从1955年起，开县开始流通全国粮票和四川省粮票。1962年开县粮食局印发开县搭火证，只限县内使用；从1965年5月起收回，1974年销毁后，市面不再使用。1981年7月开始发行开县购粮券，只限汉丰镇使用。

粮食调运：开县解放以后36年，通过内集外调，平衡了城乡粮源，并在人口多，土地少，灾害频繁，留粮水平较低的情况下，调出粮食54879万公斤，其中50年代调出29425.5万公斤。1959年农村人平留粮仅94公斤，城镇居民月供口粮9.5—10.5公斤的情况下，还调出粮食4910万公斤。这些粮食大部份调往华东。1976年开县因灾缺粮，从东北调进粮食3368万公斤。

粮食储存：民国30年，有公仓239栋、民仓392栋，容量39140石。民国31年公仓增到544栋，34年为502栋。民仓根据临时需要租用。

解放以后，国家先后建设各种类型的粮油仓库276幢，容量17299万公斤，1985年统计，除报废的以外，尚有230处，设计容量16275.5万公斤，实际容量11541万公斤。

粮食保管人员，解放初仅70余人，后逐年增加，到1985年有236人，其中检验人员69人。

各仓库采取科学 *** 防治虫害及鼠雀危害。1954年推广余杭县“无虫”粮仓经验。1956年开展“四无粮仓”活动（无虫、无霉、无鼠雀、无事故）。1957年，铁桥粮站之一个实现“四无”粮站。1965年，“无虫”和“四无”粮仓水平达到80.7%。“文化大革命”期中，行之有效的仓储管理制度，被视为“管、卡、压”，“四无”活动停顿。直到70年代后期，“四无粮仓”活动才有了新的起色，到1981年5月，四川省粮食厅批准开县为“四无粮仓县”。

粮食加工：民国时期用土耒、石碾或石礁加工大米，用石磨、箩柜加工面粉，动力是人力、畜力，也有少数水磨。加工面条，多为手工，也有少许手摇压面机，均由私人经营。民国30年， *** 征实以后，推军米由 *** 招商标包。民国31年5月， *** 招标加工碛米的出成率为：谷1市石（重117.5斤），加工出谷壳23斤，米0.534市石（84斤），碎米8市合（1升），米糠1市升（0.84斤），谷头子7升6合（8.7斤）。加工中熟米，谷1市石，出中熟米4斗6升。50年代加工大米仍沿用旧法，人推、碓打、牛碾或水碾，机械设备很少；面粉加工主要靠牲畜拉磨或水磨；面条加工多为手摇压面机。60年代米面加工逐步向半机械化方向发展，70年代全县基本实现了半机械化、机械化生产，动力除内燃机外，不少地方用上了电力。作业机械也随着动力的发展而更新改造。到1985年，全县已有4个加工厂拥有中型联动挂面机。

经营方式：1950—1953年委托私人加工。1951年受粮食局委托加工大米的有100家，日加工熟米2万公斤；加工面粉的30家，日产面粉2000公斤；加工面条的17户，日产面条1500公斤。1954年以后粮食局成立了加工厂，自办加工业务。到1964年，粮食局系统已拥有加工点44处，其中水畜力28处，机器动力16处。1964—1978年县以下粮食加工业务曾先后两次下放社队经营。1978年以后，各区粮站又先后办起了粮食加工厂。到1985年粮食局所属的大米加工点38处，日产272吨，面粉加工点20处，日产100吨，面条加工点25处，日产39吨。

第二节 植物油

一、桐油

开县桐油品质优良，是传统的出口商品。民国18年外销300万斤。抗战时期，长江航运一度中断，出口受阴。民国31—34年，年外销量降到80万斤。民国37年为外销更高年份，计600万斤。解放以后，1950—1985年，开县外调桐油共4635.5万公斤，外调最多年分为1978年，243万公斤；县内销售桐油共325万公斤，一般年分只内销几十万公斤，最多年分为1985年，内销84万公斤。

民国时期桐洞贸易由私人经营，民国18—27年，开县更大的油号有松鹤真、益康、信义长、公正和、徐鸿发、同兴兴裕正、乾记等8家。民国28年，四川桐油贸易公司在开县设办事处，垄断了开县桐洞外销业务，民国30年初，该办事处撤销。民国30年，开县经营桐油的商号有79家。民国35年，拥有资本1亿法币以上的油号有裕鑫、义顺鸿、集裕、达兴、康记、鸿记、集益、集中、集丰、鸿兴祥、继和、乾安、宏济等13家。民国时期，县城有两处桐油市场：武显庙、三元宫，上市桐子、桐油多集中在这两处交易。

民国15年，开县桐油市场出现标期交易，实际上是一种“预货”性质，买卖双方预先议定交易桐油数量和价格，一般约定当月15日或月底为结算比期，交货付款，也可以约定于次月或更长的时间为比期。民国32年以后，这种预货交易发展为买空卖空，到比期只按当时的桐油市价以现金找补兑现，勿需交货。这种投机活动，使一些人成了暴发户，也使一些商号因失利而倒闭。如信义长、徐鸿发、宏济等较大的油号都因买空卖空折本而破产。

解放以后，桐油经营方式随形势的发展而变化。1950—1955年是自由经营，国家、集体、私商都可收购运销。据1950年统计，城区收购桐油69万公斤，其中私商收购27.5万公斤，占40%，1955年以后，农村油指油料收购，由国营油脂公司委托供销社 *** 。1956年9月到1983年，油脂油料由粮食部门统一经营。1984年，国家将桐油由二类商品改为三类，实行多渠道经营，以粮食部门为主渠道。开县参与桐油经营单位，除粮油购销公司以外，还有乡镇企业、供销社、贸易货栈以及少数个体户。1984年粮食部门收购的桐子占89%，其他单位占11%。1985年粮食部门收购的桐子占96%，其他单位占4%。桐油购销实行自由议价，外销由经营单位自找门路，但县内销售仍由粮食部门安排。

二、食用油

开县的食用油主要是菜油，也有少量麻油、棉子油。花生亦作为油料收购。民国时期由私商经营。1950—1953年自由购销。1954年7月，实行油脂油料统购统销。生产队和社员按国家规定的购留比例留足口油，多余部分卖给国家。对城镇非农业人口实行计划定量供应。1955—1956年在食用油料集中产区，规定油料起购点为3—5公斤，低于此标准的免购，超过起购点的、统购超过数量的80—90%。在零星产区，实行管理收购。1957—1961年，实行全购全供加奖售的办法。社员的油料除留种外，全部卖给国家，国家奖售一定的化肥、棉布和煤油。对农民口油，根据主产区多吃，次产区少吃，缺油区量安排的原则，由国家供应。1962—1970年实行“三定一留”（即定播种面积、定产量、定统购任务和留给农民口油），任务包干，对农村只购不销。1971年起，食用油料实行随粮定购，一定5年不变。1985年取销统购，按“倒四六”比例计价（四成统购价，六成超购价）敞开收购。

城镇人口的食油供应定量，视油源而定。1978年以来，每人每月供应0.25公斤。

从1980年起，开展食用油料油脂议购议销业务。

第三节 棉 麻 烟 茶 柑桔 中药材

一、棉花

开县产棉，40年代产量约30万斤。当时土纺土织迅速发展，对棉花的需求量增大，每年尚需从陕西、湖北输入一部分。据商会不完全统计，民国31年输入5500斤，民国37年输入2.4万斤。

解放初期，棉花仍是自由经营。1954年实行统购统销，即由供销社统一经营。1952—1957年所购棉花，大部调出。从1982年起，国家对开县不再下达植棉任务，因而也无统购任务。

二、麻类

开县原产青麻，1979年开始发展红、黄麻。民国时期麻类多为农家自产自用，进入市场的数量很少。解放以后始大量收购。初为自由经营，1955年以后由由供销社统一收购，1980年以后，个体商贩也参与经营。

三、烟

开县原产土烟，民国时期由农民在集市直接售给消费者。1972年始发展白肋烟。解放以后，烟叶主要由供销社经营。1952—1972年收购的土烟、晒烟，销于县内，1957年购进8750公斤，销售31600公斤。1972年购进7900公斤，销售7700公斤。1973年以后收购的白肋烟，大部分调出供外贸出口。1975年共收购烟叶929650公斤（其中白肋烟890500公斤，晒烟39150公斤，调入12900公斤，销售41350公斤，调出886850公斤，年末库存38600公斤。1980年收购晒烟9050公斤，白肋烟367150公斤。1985年收购白肋烟381000公斤。

四、茶叶

民国时，开县茶叶运往陕西西乡一带出售。解放以后成为外贸商品，销售苏联及东欧。主要由供销社和外贸公司经营。购销数量基本上是逐年上升。收购量：1952年110300公斤，1977年578150公斤，1984年1502600公斤。外调量：1952年105000公斤，1977年599300公斤，1984年645200公斤。县内年销量一般不过数万公斤，1977年17100公斤，1984年37700公斤。

五、柑桔

民国时期由果农或小贩运至场镇出售。解放以后柑桔生产发展很快，并成为外贸出口商品，主要由供销社和外贸公司经营。1984年以后，柑桔市场开放，允许多渠道经营，一些个体商贩和集体商业也从事收购和销售。

六、中药材

民国时期，地产药材由药店收购，加工炮制后出售。解放以后，主要由供销社收购。开县主要品种有黄连、党参、天麻、杜仲、厚朴、黄柏、玄胡、木香、枳壳等。

第四节 肉食禽蛋

一、生猪

民国时期年宰生猪约10多万头，多为自宰自食。市场猪肉销售由屠商直接向农民收购，在场镇宰杀出售。据商会不完全统计，民国31年，县城屠商64家，宰猪8636头。解放初生猪仍由私商经营。1951年，县城有屠商56家，年营业额3万元。1955年，生猪划为二类商品，由国营屠宰场经营，安排私商经销代。1956年以后，由国营食品部门统一经营。1980年以后，生猪市场逐步放开，集体商业单位和个体户也参加经营。

国家收购生猪政策：1955年实行派养派购。1960年以生产队为单位，按猪派购，超额奖励。生产队向国家交售1头65公斤以上的肥猪，按肉重20%奖发肉票。生产队按季完成派同色任务，超计划出售的生猪，按肉重30%奖发肉票，并按毛重每斤奖人民币5分。1961年改派购为定购。1962年实行“卖一留一，卖留各半”，农民卖一头猪，奖售粮食25公斤、化肥20公斤。1981年，国家每收一头毛猪增奖布票2尺，超交猪一头增奖化肥25公斤。1984年实行合同定购。1985年4月，生猪划为三类商品，自由购销，国家收购生猪，改为每头奖售饲料粮35公斤。

国营食品部门所购生猪，一部分外调，一部分供应本地市场，除1964年与1980年曾一度敞开供应外，其余年份，实行计划定量供应。非农业人口一般每人每月供应猪肉0.5公斤。

1980年以后，猪肉市场即逐步放开，初期为农民将其自留肉拿到集市出售，后即出现个体屠商，向农民收购自留生猪，到集市宰杀出售，1985年生猪划为三类商品以后，个体屠商更为活跃，城镇居民肉食供应已由靠国家定量供应，转向以个体屠商供应为主。集市鲜肉成交量，1980年为11.5万公斤，1985年达到283万公斤。

二、菜牛

民国时期由 *** 经营。民国23年宰牛200头，民国36年宰牛2000头。1950年县城有屠牛商（特牲业）28户，营业额34760元，1956年减为22户，划归食品公司管理，年营业额12242元，以后即由国营食品部门统一经营。到1980年，菜牛实行议购议销，多渠道经营。

三、菜羊

民国时期由商贩下乡收购在场镇宰杀出售。民国36年销售18270头。解放初，仍以商贩经营为主，1956年以后，由国家统一经营。1980年以后，个体商贩也参与经营。

四、家禽

多由农民直接卖给消费者，也有小贩经营。据工商局统计，集市家禽成交量：1979年活鸡33.6万只，活鸭26.4万只；1985年活鸡65.8万只，活鸭8.5万只。

五、鲜蛋

民国时期多由农民直接卖给消费者。解放后，国营食品部门负责蛋品经营。1959年鸡蛋划为二类商品。国家向农民收购实行奖售政策，一般是农民交售0.5公斤蛋，奖售粮食0.5公斤。1962年改为以糖、酒、肥皂及火柴等换购鸡蛋。1982年仍实行奖售粮食的办法，产蛋量旺季斤蛋0.5公斤粮，淡季斤蛋1公斤粮。

1983年食品公司与达县粮油食品进出口公司签订合同出口鲜蛋，当年出口5万公斤，1985年出口6万公斤。

1978年以后，集市贸易迅速发展，农民和小贩亦在集市出售鲜蛋。据工商局统计，集市鲜蛋成交量，1979年23.5万公斤，1984年74.5万公斤。

第五节 皮毛 肠衣

民国时期，由山货皮毛商收购牛羊皮、杂皮及猪鬃，整庄运销万县、汉口。民国34年，输出牛皮310担，羊皮210担。民国37年输出牛皮400担、猪鬃100担。

解放以后，皮毛由供销社及外贸公司经营。一般年收购牛皮4千张左右，羊皮10万张左右，杂皮3万张左右，猪鬃3000公斤左右。

第六节 废品收购

解放以后始大量回收废品，由供销社负责。1952年县土产经理部设专业门市，各基层社收收购门市统一收购。1956年县设立废品经理部，各分销店开始收购废品，农村合作商店走村串户，上门收购。1958年废品经理部并入土产经理部。1980年县土产公司设废旧物资回收门市。1983年全县供销系统有废品回收网点114个，从业人员150名，双代店358个， *** 人员358人，废旧业个体户384户，从业人员422人。

经营范围：收购群众及各单位出售的各种旧的生活资料；工厂在生产过程中产生的废旧物资和边角下料；经营部门批准，由废旧部门选购工矿企业生产过程中产生的残次品；收购企业中积存呆滞原材料、超储物资、转产、改产的剩余物资和清仓物资；珠宝玉器，古玩文物等。

废旧品回收总额：1953年14万元，1958年127万元，1965年13万元，1975年14万元，1980年20万元，1985年68万元。解放以来，共收购废钢铁2.2万吨，废杂铜1.7万吨。1981—1985年共创利润31万元。

第三章 日用工业品供应

之一节 百货

纺织品、针织品、文化用品、日用百货4大类商品习惯上统称百货，民国时期由绸缎铺、布店、文具店、百货店经营。解放以后主要由国营百货公司、供销社、百货合作商店经营，解放初和1980年以后，私营百货和个体商贩也从事百货业。

一、纺织品

民国时期，开县土纺土织较为发达，所产棉纱，除供本地织布需要，还运销万县。民国38年，运销万县25万斤。同年全县产土布27.5万匹，主销本县。人民衣履被褥多为开县土布所制。50年代，土纱土布市场日渐缩小，后即被淘汰。

机织布于民国初年已应市，销量较小。民国37年，县城棉布业商号从外地输入的机织布：阴丹士林布720匹，白市布800匹。解放以后，机织布销量不断上升。全县棉布销量：1952年129.3万米，1957年553.3万米，1985年832.2万米。

化纤布于60年代开始应市，销量逐年增加。国、合商业销售量：1966年1637米，1970米17万米，1976年15万米（含涤纶混纺布），1985年101万米（含棉花化纤混纺布84万米）。

呢绒绸缎在民国时期销量较小。民国37年，全县输入绸缎仅100匹。50年代一度无销路。销量较多的1959年，全县仅销呢绒200米，绸缎4000米。以后随着人们生活水平的提高，这些商品的销量也大大增加。1985年全县销售呢绒6.5万米，绸缎4.3万米。

1959年9月到1984年，棉布实行定量供应，凭票出售。每人每年发布票数量：1954—1958年6米，1959年8米，1960年6米，1961—1964年1米，1965—1984年5米。

国营百货公司纺织品销售总额：1959年699万元，1980年1113万元，1985年793万元。

二、针织品、成衣

民国时期，毛巾、枕巾、褥子、棉毛衫裤、汗衫、背心、毛线等商品已先后应市。袜子以开县所产粗纱袜销量较大。解放以后，花色品种逐年增多，款式不断翻新，妇女儿童用品日新渐齐全，各色各类成衣品种繁多。1964年以后，尼龙套袜、锦纶袜、晴纶运动背心、晴纶线、化纤混纺毛线、化纤服装陆续上市。1985年统计，全县销售各种服装16.65万件、毛巾、61万条、汗衫背心40万件、棉毛衫裤22万侏、卫生衫裤14万侏、床褥单4万条、毛线5.4万公斤。

1960年，针棉织品纳入统购统销范围，从8月起，卫生衫裤、棉毛衫裤、线衣、床单、线毯、毛巾被、绒毯、浴巾、睡衣等9种商品凭布票供应。从1961年3月起，毛巾、袜子、汗衫、背心、枕蕊、枕套、风雨衣、蚊帐布等10种商品凭布票供应。

百货公司针织品销售额：1959年148万元，1980年325万元，1985年207万元。

三、文化用品

民国时期以毛笔、土纸销量较大。解放以后，钢笔、圆珠笔、机制纸的销量逐步增加。1949年全县销售纸16吨，其中机制纸7吨，钢笔332打，金笔28打，墨水112打。1960年销售纸154吨，其中机制纸113吨、钢笔9100打、金笔920打、墨水15537打，兰、足、排球349个。1985年销售机制薄纸1879吨，钢笔27600支，铅笔17万支。

百货公司文化用品销售额：1959年62万元，1985年34万元。

四、日用百货

百货公司日用百货销售额：1959年167万元，1980年538万元，1985年274万元。

第二节 五金交电化工商品

民国31年，县城有20多家五金商店、1家电料行、10多家染料铺。解放初期仍以私营为主，1950年城关镇经营大五金的37户，小五金业3户，电料业3户，染料业14户。1956年以后，即以国合商业为主体经营。

第三节 石油

民国6年，始有煤油应市，用于照明，销量很小。1958年以后，始销售汽油、柴油、润滑油等生产用油。

1961年以前，煤油供应，优先满足农村照明需要，其次是解放城镇缺电户。1961年以后实行定量供应。

汽油、柴油、润滑油，由国家严格控制，实行计划供应。1978年，国务院规定对石油产品实行“统购、统配、定量供应”。从3季度起，全县实行“以机定量，凭证供应”。从1981年起，润滑油实行“定额交旧供新制度”。1982年5月开始出售计划外高价汽油、柴油。1985年售高价汽油1080吨、柴油164吨。

为发展农业生产，国家规定对农业生产用柴油实行价格优待。农业排灌用油，从1963年起，每吨优待50元，1964年降为30元。对拖拉机用油，从1964年起，每吨优待100元。1967年以后，扩大农优范围，凡社队用柴油一律每吨优待100元，1972年调高到145元。到1982年，改优待为价外补贴，即在原优待范围内，除社队企业用油不予补贴外，其他农渔用油，一律按供应量的50%予以定额补贴，每吨轻柴油补145元。

第四节 煤炭

民国时期，全县年产煤红3.4万吨，除销本地，尚有部分运销万县。民国35—38年，由于奸商捣乱，县城常发生煤荒。

解放以后，农民逐渐改烧柴草为烧煤民用煤大大增加，随着地方工业的发展，生产用煤也逐年增加，煤炭的销量上升很大。

1973年以后，蜂窝煤应市，销路逐步打开。1985年，全县销售蜂窝煤6000吨。

1979年以前，生活用煤敞开供应，以后，仅对汉丰镇、临江镇、郭家、南雅、中和、三合、三汇口、镇安等地38万多人口实行计划定量供应，每人每月15公斤。1985年6月底，这些地区的农业人口取销定量供应，非农业人口每人每月供应20公斤。

1958年以后，国家计划销售的煤炭，购销价格倒挂，对经营单位实行财政补贴，1958—1970年，每吨补2元，以后提高到8元，1985年又调高到15元。1985年7月起实行计划外煤炭议购议销。

第五节 糖酒烟盐

一、糖

白糖由内江等地输入。红糖为本地土产，但不能满足供应，从云阳等县输入一部份。

糖果糕点，民国时期由圈套的斋铺生产，前店后厂，自产自销，批零兼营。解放以后，主要由国合商业自办的糖果厂生产。1984年，国营糖酒公司生产糖果糕点422吨，供销合作社生产140吨。开县名产有临江镇的冰薄月饼。

1961—1965年，食糖实行定量供应，糖果糕点实行高价敞开供应。

二、酒

60年代以前，市场上以销售白酒为主，为本地作坊酿造。此外还有从外地输入少量果酒、曲酒应市。70年代啤酒、汽酒、香槟酒陆续上升，啤酒销量迅速上升，到80年代和白酒一样成为城乡人民常用的饮料。

1962年4月到1963年8月，酒类实行高价供应。1963年8月到1982年，实行计划定量供应。1979年曾一度实行以粮票换购白酒，1公斤粮票换购白酒半公斤。1979年8月以后，销售计划外议价白酒，每公斤价2元，比平价酒高0.50元。1982年以后，货源充足，各种酒都敞开供应。

三、卷烟

民国5年始有卷烟上市。民国时期销售对象主要为城镇居民。解放以后逐步推向农村，销量迅速上升。1961—1965年因货源不足，实行定量供应。

1952年以前，以销温盐为主（开县温泉盐厂所产），以后温泉盐厂停产，即销云阳盐和自贡盐。民国26年2月，由于食盐供应紧张，县 *** 实行计口售盐，并设置购销处，实行统购统销统运。民国28年，川康盐务局规定每人每月限购食盐1斤。民国30年，县 *** 成立战时食盐监销委员会，下设购销总处和温泉分处。民国31年底，设立食盐公卖点。解放以后，1961—1965年曾一度实行定量供应。

食盐销售数量：1949年2254吨，1957年5012吨，1970年7128吨，1980年9727吨，1985年19314吨。

第四章 农业生产资料供应

民国时期，竹木农具和锄头、镰刀等小农具由农村手工匠人或手工作坊加工制造。犁铧由锅铧厂生产供应。

解放以后，农业生产资料供应工作由供销社负责。县供应社设有专业公司，区社设有专业门市，各分销店都经营生产资料。1956年供销系统从事生产资料供应工作的人员达176人，到1985年增至300多人。供应的品种与数量逐年增加，1954年销售总值88万元，1985年2193万元，1985年比1954年增加23.9倍。

之一节 肥料

1952—1955年以经营油枯为主，后即以化肥为主。1955年， *** 氩、颗粒肥、骨粉已能畅销。此后供应的化肥品种逐步增多，相继增加了过磷酸钙、尿素、氨水、钙镁磷肥、硝酸铵、 *** 氢铵、氯化铵、氮磷钾复合肥、磷酸二氢钾、氯化钾等品种。1971年以后，又增加了钼酸铵、磷酸锌等微量元素。化肥的销量也随着农业生产和化肥工业的发展而大幅度上升，1985年平均每亩耕地用化肥47公斤。

第二节 农药

1954年开始供应“六六六”粉，1956年增加“二二三”、西力生、赛力散、 *** 铜、滴滴涕、硫磺合剂。1960年前后增加了敌百虫、二硝散、鱼藤精、乐果和“1059”等品种。1970年前后，开始供应亚胺硫磷、稻丰散、敌诱钠、稻瘟散、稻瘟净、退菌特、稻脚青、代森铵、除草醚、代森锌、敌敌畏等品种。1980年前后，开始供应多菌灵、福美双、三氯杀螨砜、马拉硫磷、蚨蝻丹等品种，1984年，经营的农药品种达60余种。

第三节 耕牛农具

开县是缺耕牛的地区，农村所需耕牛，民国时期和解放初期由牛贩子到产地贩运。1955年以后，由供销社按国家计划分配的耕牛指标到产牛的忠县、梁平组织供应，30多年，共组织供应耕牛两万多头，再是县内余缺调剂，采取市场成交，或到卖方看牛，组织产销见面，供销社进行调剂，以保证农业生产用牛的需要。

旧式中小农具，分铁、竹、木制品3大类，多为农村5匠制造供应。供销社经营中小农具，一般是就地取材，就地加工，就地供应。竹农具由基层供销社向农民收购或订购；铁农具，按市场需要向手工业部门加工订货；木农具由基层供销社向农民收购或订购；铁农具，按市场需要向手工业部门加工订货；木农具按国家分配的木材指标，从产地购回原木或半成品，加工为成品出售。一般是淡季储备货源，旺季供应。供销部门中小农具销售量：1959年34.8万件，1979年49万件，1985年22万件。

新式农具及半机械化农具，1954年供销社开始经营，当年销售步犁27架、喷雾器15具，1955年销售步犁213件，打谷机169架，玉米脱粒机29架。1956年销售各种新式农具4411件。步犁、打谷机、玉米脱粒机，均不受欢迎，1957年销售下降，后即淘汰。1958年开始供应打米机、粉碎机、榨油机、磨面切面机等，后又增加人力车、塑料薄膜、排灌机具、改土搞旱工具共200多个品种。

第五章 饮食服务

之一节 饮食业

民国时期，县城及各乡场有餐馆饭店，交通要道有小食店（么店子）。旅栈一般都兼营饮食业。民国31年，县城有饮食店53家，多分布在衙门口、狮子楼、顺城街、教门街一带，较大的餐馆为“长安市”、“谁不居”、“友松正”、“试一试”等。1949年全县饮食业总营业额约50万元（按新人民币计算）。

民国时期农村么店子很多，它是交通沿线农民经营的小食店，向旅客卖稀饭和“冒儿头”（干饭），价格低廉，还免费供应咸菜佐食。这种么店子在开万路上几乎两三里路就有一家或几家。解放后，1953年粮食实行统购统销，这种么店子即不复存在。

解放以后，饮食业经营体制几经变化。1950—1955年，私营为主。1955年全县私营饮食业共1378户，从业人员1723人，资本额7.6万元。1956年实行公私合营和合作化。1958年统计，原私营饮食业改造为公私营的496户，从业人员421人，改造为合作商店（组）的15户、15人，仍私营的11户、9人。1958年以后国营和供应社发展了饮食业，合营食店有的过渡为国营，有的转入了合作食店。到1965年统计，全县有国营食店11个、供销社食店25个、合作食店135个、个体饮食摊贩13个。党的十一届三中全会以后，个体饮食业迅速发展起来，据开县工商局1985年底统计，全县个体饮食业1074户、从业人员2613人、资金32万元。整个饮食业已形成国营、供销合作社、合作食店、个体4家并存，互相竞争的体制。

解放以后，饮食业总的趋势是向前发展的，社会需求不断上升。全县饮食业社会零售额：1952年57万元，1957年146万元，1965年196万元，1978年205万元，1985年605万元。

第二节 服务业

一、茶馆

历史悠久，遍及城乡。民国时期有些茶馆是袍哥组织的聚会堂口和聚众赌博的地方。民国31年，县城有茶馆40家。解放以后，袍哥被取缔，赌博被禁止，茶馆真正成为供人休息饮水的场所，“坐茶馆”的人较过去减少。1954年，茶馆列入限制发展的行业，县城只有20多家。文化大革命中，茶馆被列为“四旧”遭到“横扫”而停止。1980—1985年县城先后办起4家私营茶社。

二、旅馆

民国18年县城成立旅栈业同业公会有会员136人，宏开旅馆为当时县城圈套的旅馆。民国32年，县城有旅栈126家。民国38年县城有8家旅栈附设“牙行”，经营棉花、棉纱。

1953年1月，工商科统计，全县大小旅栈共1068家，从业人员2346人，月营业额1.9万元。

解放后县城旅栈业的变化如下：1950年有私营旅栈84家，1955年减为42家，从业人员77人，资本总额2400元。1956年减为33户，从业人员40人，资本额1834元，其中32户实行公私合营，1户私营。1958年全部纳入公私合营城关镇饮食服务总店统一核算，改组为6个合营旅馆，1966年以后，过渡为国营旅馆。1985年属蔬菜水产饮食服务公司管理的国营旅馆5个：国营东街旅馆、十字街旅馆、西街旅馆、共和街旅馆、汽车站人民旅馆，共有职工54人，床位703个，年营业额36.6万元。1978年以后，各机关、企事业单位的招待所陆续开放，对外营业，个体旅栈业也开始发展起来。

三、理发

1956年以前，理发业属个体经营。1955年县城理发户16户，全年营业额7015元。1956年实行合作化，县城组成4个合作理发店，7个合作理发小组，1958年全部纳入城关镇合作服务总店，1962年从总店划出成立合作理发店至今。1985年全店共有职工44人、门市8个，年营业额6.4万元。

四、照相

民国21年内西街开设丽轩照相馆，民国35年以后，县城先后开业的相馆有曙光、美光、三友、加罗、明镜石等5家，加上丽轩共6家。1955年，县城私营照相馆10家，13人，年营额16689元，1956—1957年先后改造为合营照相馆1个，合营照相组1个。1966年过渡为国营，归服务公司管理，有门市2个，直到现今。1980年以后，个体照相业开始发展起来。