2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了反电信 *** 诈骗法和新修订的农产品质量安全法。9月5日，全国人大常委会法工委举行反电信 *** 诈骗法、农产品质量安全法集体采访。
2022年9月2日，全国人大常委会表决通过农产品质量安全法。 （人民视觉/图）
首次提出“绿色优质农产品”说法
“农产品质量安全工作的重心在基层。”发布会上，农业农村部农产品质量安全监管司司长肖放说。
肖放介绍，这次修订农产品质量安全法，明确乡镇 *** 应当落实农产品质量安全监督管理责任，协助上级人民 *** 及其有关部门做好农产品质量安全监督管理工作；鼓励和支持基层群众性自治组织建立农产品质量安全信息员工作制度，协助开展有关工作。
去年以来，农业农村部在全国推进乡镇农产品质量安全网格化管理，推动构建“区域定格、网格定人、人员定责”管理机制，目前已落实乡镇监管人员7.6万人，村级协管员42万人。
此外，这次修法还首次在法律层面提出了绿色优质农产品这一提法，鼓励符合条件的农产品生产经营者申请农产品质量标志，明确加强地理标志农产品保护和管理。
除了突出质量标志管理，在围绕增加绿色优质农产品供给、提升农业质量效益竞争力等重点任务方面，肖放介绍，此次修订农产品质量安全法，还有两个举措：一是突出标准化生产。明确农产品质量安全标准的范围，对健全标准体系、推动按标生产、建立质量管理制度、开展标准化示范创建等方面作了规定；二是突出品质提升。对标高品质生活需求，鼓励选用优质品种，采取绿色生产和全程质量控制技术，提升农产品品质，打造农产品精品品牌。同时支持冷链物流基础设施建设，健全有关标准规范和监管保障机制，使产地的“好产品”转化为消费者口中的“好味道”。
反电诈中将重点保护公民物流、贷款等信息
电信 *** 诈骗案件中很多诈骗之所以成功，在于其掌握了实施诈骗相关联的个人信息进行精准诈骗，如刷单 *** 、冒充 *** 等电信 *** 诈骗犯罪案件中通常涉及个人信息泄露。那么，反电诈法中对此有何规定？
发布会上，全国人大常委会法工委刑法室处长张义健介绍，反电诈法与个人信息保护法衔接，规定个人信息处理者要建立个人信息被用于电信 *** 诈骗的防范机制，特别是对与实施电信 *** 诈骗密切相关的物流信息、贷款信息、交易信息、婚介信息等要予以重点保护。
近些年随着互联网时代的发展，个人信息的泄露越来越成为违法犯罪的“帮凶”。张义健说，个人信息的泄露，为实施电信 *** 诈骗提供了“牵线搭桥”的便利，特别是在投资理财杀猪盘案件、冒充领导、快递物流类等诈骗案件中，实现了精准锁定诈骗对象的精准诈骗。
张义健表示，反电信 *** 诈骗法对个人信息保护双重发力，既要从上游阻断为实施电诈提供信息源，也要防止在反电信 *** 诈骗工作中个人信息的二次泄露。
具体而言：一是与个人信息保护法衔接，规定个人信息处理者要建立个人信息被用于电信 *** 诈骗的防范机制。特别是对与实施电信 *** 诈骗密切相关的物流信息、贷款信息、交易信息、婚介信息等要予以重点保护。
二是规定公安机关在办理电信 *** 诈骗案件时要对犯罪所利用的个人信息的来源进行查证溯源，并依法予以追责。
三是对于出售、提供个人信息，为实施电信 *** 诈骗提供支持帮助的黑灰产行为明确禁止，规定相应法律责任。
四是强调在反诈工作中对个人信息的保护。为了保障反诈工作，本法对实名制、依法收集、使用有关信息作了规定，这也有如何保护好这些信息的问题。对此，本法规定，有关部门和单位、个人应当对在反电信 *** 诈骗工作过程中知悉的个人信息予以保密，同时明确规定为履行反电信 *** 诈骗职责获取的有关信息，不得用于反电信 *** 诈骗以外的其他用途。
南方周末记者 韩谦
