涉农案件分析(克山县深入开展涉农领域安全生产整治工作)

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来源:【黑龙江省农业农村厅】

为切实加强涉农领域安全生产工作,预防和遏制重大安全事故发生,保障人民生命财产安全,吸取历年来涉及农用车辆和渔业安全生产、畜牧有限空间作业等重大事故教训,克山县多措并举,上下齐抓共管,深入开展涉农领域安全整治工作。

一、领导重视,建立健全组织体系

克山县委、县 *** 高度重视涉农领域安全生产工作。县乡两级人民 *** 和县级相关职能部门按照各司其职、各负其责,有统有分、统分结合的原则,协同做好涉农领域安全监管工作。县 *** 成立了农机安全生产、渔业安全工作领导小组,由县长任组长、主管副县长任副组长,农业农村、公安、交通、应急等相关部门和各乡镇主要领导为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由县委农办主任、农业农村局局长担任,负责农机安全和渔业安全生产小组的日常工作。各成员单位、各乡镇和各村也相应成立领导组织。农业农村局成立以局长为组长,执法大队长为副组长,农机各中队为成员的领导小组机构。各级领导组织的建立对涉农领域安全生产工作提供了有力的组织保障。

二、制定方案,深入开展排查整治

为加强农机、渔业、畜牧行业安全生产管理,强化安全意识和底线思维,年初县里制定下发了《克山县农机安全生产整治工作方案》《克山县渔业安全生产专项整治行动方案》《克山县兽药饲料执法监督工作方案》。方案对于涉农领域安全专项整治工作原则、工作任务、工作安排、工作要求和工作 *** 做了明确规定,方案的制定对全县各级管理人员做好涉农领域安全生产工作有了制度遵循。按照《方案》的要求,主管部门对农机车辆、鱼池、水库、船舶、屠宰企业、养殖场、全部建立安全管理台账,在管理台账的基础上建立了问题台账,对存在的问题进行逐一整改销号。严格贯彻“县管、乡包、村落实”的属地管理责任制,加强农业生产安全宣传和培训,强化基层组织与群众的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。全县15个乡镇及农场社区和各村委会签订《农业机械安全管理责任状》175份,全县各乡镇农机户签订《农机安全作业承诺书》11231份,签订《水上安全包保责任书》《渔业安全生产责任状》各271份。

三、预防为主,广泛开展宣传培训

在开展专项整治排查的同时,深入开展涉农领域安全生产宣传工作,采取线上线下相结合的方式,通过发布公告、印发宣传单、张贴宣传标语和村大喇叭播放等形式,广泛宣传安全生产的重要意义,全面提高企业和百姓的安全作业意识。针对春耕、秋收等农忙时节加强安全预警机制,将安全风险及有关要求传达至各村(居)民委员会。村(居)民委员会利用手机、 *** 等建立乡镇自用车辆、船舶沟通平台,将不适宜船舶出行的恶劣天气、道路信息等及时发送给乡村所有人,提示其出行风险并督促遵守要求。2022年全年累计发放安全宣传单2000多份,悬挂宣传条幅100条。农村大喇叭播放安全常识常态化。县农业综合执法大队深入各乡镇巡回举办安全操作技能培训班,截至5月30日,全县举办农业机械安全警示教育培训5次,农机驾驶操作技能培训8次,渔业船员安全技能培训2次,累计培训驾驶操作人员560人次,培训渔业生产人员127人。通过培训,有效提高了人员安全生产意识,营造了“安全之一,关爱生命”的浓厚氛围,确保生产安全。

四、联合执法,加大违法处罚力度

2022年4月15日-5月1日期间,县交警大队、交通执法、农业执法、应急执法四部门开展联合执法活动,对船舶载员多、未配备救生设备、酒后操纵船舶、恶劣环境冒险航行、无牌无证、超载超限、酒后驾驶、拼装改装、无反光标识、未参加年检、违章载人等突出问题开展安全整治会战,在全县范围内常态化地开展以城市道路交通安全、渔业生产安全为重点的整治工作。截至5月30日,全县农业执法大队共出动执法人员166人次,处理了36起农业机械违法行为,3起渔业违法行为。农机罚款金额3500元,渔业罚款金额2300元。

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